Кремлевская власть. Кризис государственного управления

Но поскольку в этот период сохранялась острота политических проблем, продолжался кризис государственного управления, не вошли в цивилизованные рамки процессы становления региональных сообществ, то Конституция Российской Федерации не стала унифицировать входящие в ее состав субъекты (республики, края, области, автономные области, автономные округа, города федерального значения), а, оставив определенную "асимметричность", заложила основные принципы, "общие правила" построения подлинной федерации (см. ст. 4 и 5 Конституции Российской Федерации): ??суверенитет Российской Федерации на всей ее территории; ??верховенство на всей территории страны федеральной Конституции и федеральных законов; ??государственная целостность страны; ??единство системы государственной власти; ??разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; ??равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации; ??равноправие субъектов Федерации между собой в их взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. 2.3 ...»